5月24日,由国家工业信息安全发展研究中心、中国产业互联网发展联盟、工业大数据分析与集成应用工信部重点实验室、人民网财经研究院等共同编制的《依托智慧服务共创新型智慧城市——2022智慧城市白皮书》(以下简称“白皮书”)正式发布。

       未来10年,中国城镇化率有望达到70%,智慧城市阶段重点也将从建设智慧城市到运营智慧城市进行转变,智慧城市的全流程服务和运营将成为智慧城市发展的重头戏。在这样的背景之下,传统的城市运营商也稳中求变,迈向数字化运营的发展方向。

       探索城市运营创新治理新路径

       十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济增长质量要更注重劳动生产率、科技创新等。经济调结构,改变增长方式势在必行,以粗放型投入为支撑的经济增长方式必然发生改变。

       而城市运营也将走向全周期管理,从而实现各类空间分层次治理、同一空间全要素资源整合、政府跨部门横向协同和全流程智能化共建共治。一种由政府主导,引入市场化企业管理外包公共服务的创新治理模式应运而生。

       作为参与城市基层创新治理的市场化主体,中景恒基摸索出一条城市运营智能管理的新路径。

       打造城市运营全产业链模式“蓝本”

       中景恒基认为,城市运营数字化,需打造以城市大数据平台、通用平台、智慧城市运营管理中心为核心要素的“城市智能体”。城市大数据平台和通用平台不断完善并高效运转,城市数据资源广泛汇聚融合,为城市有序运行提供有力的数据、技术和业务支持。

       为此,中景恒基以新型城镇化建设和城乡融合发展为方向,坚持产城一体化发展的模式。目前,重点业务围绕产业园区、城市更新和存量资产盘活,已构建从顶层设计、投资建设、招商引资、项目运营全业务支撑体系,致力于打造成为全领域、全方位、全产业链的城市综合运营服务商。

       多元并进统筹城市复兴之路

       在“城镇化后半场”,城市复兴是城市更新行动的高级阶段和顶层设计,也是城市更新行动的终极目标。中景恒基认为,城市复兴涵盖文化、环境、产业、社会、技术五大城市支撑系统,不仅仅是开发活动,更多的是城市的综合提升与运营。城市更新与城市复兴,通过整合资源,对老旧空间重新利用,植入新的产业和功能,达到经济转型升级、保障民生、改善生态环境、提升城市整体系统的可持续发展。为此,中景恒基将业务重心放在了产业园区、城市更新和存量资产盘活上,多元并进吹响城市复兴的号角。

       在产业园区上,着力打造全链条式运营服务体系,为园区提供产业研究、产业规划、园区投资、园区建设、产业资源导入、园区招商运营综合解决方案。主要运作模式由中景恒基投资集团和地方园区平台企业设立运营管理公司,全面负责园区的投资、建设、产业引入的指标落实,帮助园区提升核心竞争力,增强综合实力。

       城市有机更新主要以是老旧小区改造类项目为主,其他改造类项目为辅。老旧小区改造是城市更新的重要组成部分,为更好提升老百姓的幸福感和获得感,坚持“共同缔造、共治共享”的理念,改造内容围绕“基础类、完善类、提升类”三个类型,直接参与项目投资、建设和运营管理,采用完整的“改-建-运”一体化模式为老旧小区改造发展提供新的解决路径。

       城市存量资产盘活则主要围绕城市土地、房地产等存量资产项目,为政府和企业提供咨询服务和落地资源支撑。依托自身丰富的资源和资产管理、处置经验,以及实力强大的精英团队,为存量资产项目的解决思路和解决模式,提供专业化、系统化、全程化的解决方案,并负责建设、产业引入和运营管理,协助政府和企业在存量时代寻求新的发展机遇。

       城市运营商,要根据城市总体发展目标,结合城市发展需求,通过发挥企业产业优势和资源优势,以市场化运作方式为主来参与城市发展建设。将传统的“项目营销”转变为“城市运营”,盘活市场,提升城市活力,最终达到城市不断增值和可持续发展的目的。